Forvm Romanvm и Пореско вече: Милена Диц одржала предавање о унификацији пореског права

У петак, 29. новембра 2024. године, на нашем факултету одржан је заједнички догађај – Пореско вече Српског фискалног друштва и састанак клуба “Forvm Romanvm”. Милена Диц (Milena Dietz), асистенткиња Правног факултета Универзитета у Хајделбергу, одржала је предавање “Unification of Direct Taxes in the EU and Worldwide: BEFIT and Beyond”, засновано на финалној фази израде своје докторске дисертације. Први део предавања био је историјски и тицао се два примера с почетка ХХ века – немачке Вајмарске републике и Краљевине СХС, те начина на које је у њима дошло до пореске унификације; други је био посвећен позитивном пореском праву ЕУ и предлогу BEFIT система. Истакла је основне циљеве пореске унификације: увећање јавних прихода, обезбеђење једнакост грађана пред пореским законом, реализација принципа способности плаћања, као и неке специфичне: намеру да се повећа удео непосредних пореза у Немачкој, олакшавање администрирања порезима унификацијом (у Краљевини СХС), те, евентуално, у специфичном контексту ЕУ промовисање начела солидарности. Говорила је о факторима опште економске ситуације, те политичке нестабилности која је отежавала унификацију у оба историјска примера, те о великим разликама између пореских система уједињених територија. Говорила је о порезу на добит у ЕУ, истакавши да би се, у будућности, субјективно пореско право могло заснивати на принципу сопствених средстава ЕУ. Описала је BEFIT (Business in Europe Framework for Income Taxation) предлог Европске комисије, чији је циљ уједначено дефинисање основице пореза на добит различитих држава-чланица, те њихова агрегација и алокација на нивоу ЕУ, како би се компанијама које послују на територији ЕУ олакшало поштовање пореских прописа, те омогућило боље функционисање унутрашњег тржишта. Најкритичнија тачка предлога је алокација добити, јер је државама чланицама тешко да у овом систему предвиде своје приходе од пореза. Говорила је о ОЕЦД-овој иницијативи Стуб 2 (OECD Pillar Two Initiative), који подразумева минимални ниво опорезивања од 15%, у настојању да ограничи штетну пореску конкуренцију. Коначно, говорила је и о предлогу глобалног минималног пореза за ултра-богате појединце (high-net worth individuals), изнетом на састанку Г20 прошле недеље, заснованом на извештају Габријела Зукмана (Gabriel Zucman), који показује да је ефективно пореско оптерећење милијардера готово дупло мање него ефективно пореско оптерећење других друштвених група. Услед тога је предложен минимални порез од 2% за физичка лица која су милијардери, уз три различите могућности техничке имплементације. Издвојила је три различита критеријума на бази којих се може спровести унификације пореза (на нивоу законодавства, прихода и администрације), применивши их кроз предавање како на историјске, тако и на модерне примере. Коначно, поставила је питање Уједињених нација као форума за међународну унификацију пореског права, те указала на замагљивање граница између сарадње и унификације у овој области.

АНАЛИ

CRIMEN

НОВИ АРХИВ

ACTA DIURNA

Број 75 Јануар/ Јун 2024

Архиве