U petak, 29. novembra 2024. godine, na našem fakultetu održan je zajednički događaj – Poresko veče Srpskog fiskalnog društva i sastanak kluba “Forvm Romanvm”. Milena Dic (Milena Dietz), asistentkinja Pravnog fakulteta Univerziteta u Hajdelbergu, održala je predavanje “Unification of Direct Taxes in the EU and Worldwide: BEFIT and Beyond”, zasnovano na finalnoj fazi izrade svoje doktorske disertacije. Prvi deo predavanja bio je istorijski i ticao se dva primera s početka HH veka – nemačke Vajmarske republike i Kraljevine SHS, te načina na koje je u njima došlo do poreske unifikacije; drugi je bio posvećen pozitivnom poreskom pravu EU i predlogu BEFIT sistema. Istakla je osnovne ciljeve poreske unifikacije: uvećanje javnih prihoda, obezbeđenje jednakost građana pred poreskim zakonom, realizacija principa sposobnosti plaćanja, kao i neke specifične: nameru da se poveća udeo neposrednih poreza u Nemačkoj, olakšavanje administriranja porezima unifikacijom (u Kraljevini SHS), te, eventualno, u specifičnom kontekstu EU promovisanje načela solidarnosti. Govorila je o faktorima opšte ekonomske situacije, te političke nestabilnosti koja je otežavala unifikaciju u oba istorijska primera, te o velikim razlikama između poreskih sistema ujedinjenih teritorija. Govorila je o porezu na dobit u EU, istakavši da bi se, u budućnosti, subjektivno poresko pravo moglo zasnivati na principu sopstvenih sredstava EU. Opisala je BEFIT (Business in Europe Framework for Income Taxation) predlog Evropske komisije, čiji je cilj ujednačeno definisanje osnovice poreza na dobit različitih država-članica, te njihova agregacija i alokacija na nivou EU, kako bi se kompanijama koje posluju na teritoriji EU olakšalo poštovanje poreskih propisa, te omogućilo bolje funkcionisanje unutrašnjeg tržišta. Najkritičnija tačka predloga je alokacija dobiti, jer je državama članicama teško da u ovom sistemu predvide svoje prihode od poreza. Govorila je o OECD-ovoj inicijativi Stub 2 (OECD Pillar Two Initiative), koji podrazumeva minimalni nivo oporezivanja od 15%, u nastojanju da ograniči štetnu poresku konkurenciju. Konačno, govorila je i o predlogu globalnog minimalnog poreza za ultra-bogate pojedince (high-net worth individuals), iznetom na sastanku G20 prošle nedelje, zasnovanom na izveštaju Gabrijela Zukmana (Gabriel Zucman), koji pokazuje da je efektivno poresko opterećenje milijardera gotovo duplo manje nego efektivno poresko opterećenje drugih društvenih grupa. Usled toga je predložen minimalni porez od 2% za fizička lica koja su milijarderi, uz tri različite mogućnosti tehničke implementacije. Izdvojila je tri različita kriterijuma na bazi kojih se može sprovesti unifikacije poreza (na nivou zakonodavstva, prihoda i administracije), primenivši ih kroz predavanje kako na istorijske, tako i na moderne primere. Konačno, postavila je pitanje Ujedinjenih nacija kao foruma za međunarodnu unifikaciju poreskog prava, te ukazala na zamagljivanje granica između saradnje i unifikacije u ovoj oblasti.
