Upravno pravo

Nastavnici:prof. dr Zoran Tomić, prof. dr Dobrosav Milovanović, prof. dr Marko Davinić, prof. dr Vuk Cucić
Status predmeta: Obavezni predmet
Godina studija:III
Semestar:VI
Broj ESPB:8
Cilj predmeta:Ovaj kurs ima za cilj da pruži studentima teorijska i, u odgovarajućoj meri, praktična znanja iz složene oblasti upravnog prava, razmatranjem opštih teorijskih problema upravnog prava, kao i normi i instituta koje uređuju organizacione, materijalne, procesne i s njima povezane kontrolne aspekte obavljanja upravne delatnosti.
Znanja i veštine koja se stiču iz oblasti upravnog prava imaju ogroman značaj u okviru ukupnog akademskog obrazovanja pravnika, s obzirom da najveći deo službenika javnog sektora obavlja poslove u javnoj upravi. S druge strane, građani i pravna lica u najvećoj meri ostvaruju svoja prava i izvršavaju svoje obaveze kroz brojne i neposredne kontakte sa službenicima javne uprave. Kvalitet života u svim oblastima društva u velikoj meri zavisi od načina na koji su normirani delokrug i nadležnosti javne uprave, njena organizacija, definisan status i odgovornost njenih službenika, (pravno) obezbeđena efikasnost i ekonomičnost upravnih procedura, kao i zaštita prava stranaka u ovim postupcima.
Ishod  predmeta:Studenti će steći osnovna teorijska znanja o upravnom pravu, savladati osnovnu pravnu terimologiju i razviti kritički način razmišljanja o upravi i upravnom pravu.
Sadržaj predmeta:1. TEORIJSKE OSNOVE UPRAVNOG PRAVA; Upravno pravo i uprava – pojam i problemi u vezi sa njihovim određivanjem; 1.2. Teorijski pojam uprave kao organizacije; Teorijski pojam uprave kao funkcije; Pojam uprave u domaćoj pravnoj teoriji; Pozitivno-pravni pojam uprave; Upravno-pravni odnos; Osnovi međunarodnog upravnog prava; Opšta koncepcija upravnog prava kao pravne discipline; Izvori upravnog prava – obeležja i vrste; Uprava i pružanje javnih usluga građanima; 2. ORGANIZACIJA I SUBJEKTI UPRAVE; Subjekti uprave: državni i nedržavni; Organi i organizacije državne uprave: opšta obeležja i vrste; Centralizacija, decentralizacija i dekoncentracija; Unutrašnja organizacija i rukovođenje organima državne uprave; Javne agencije i vršenje upravne delatnosti; 3. UPRAVNA DELATNOST; Pojam i vrste akata uprave; Pojam i obeležja upravnog akta; Vrste i dejstva upravnih akata; Pogrešni upravni akti; Upravne radnje; Pojam, obeležja i vrste upravnog postupka; Načela upravnog postupka; Faze upravnog postupka; Učesnici upravnog postupka; Organ i nadležnost u upravnom postupku; Stranka u upravnom postupku; Opštenje organa i stranaka; Rokovi i povraćaj u pređašnje stanje; Prvostepeni upravni postupak: pokretanje, učesnici i spajanje stvari u jedan postupak; Dispozitivne stranačke radnje tokom postupka; Postupak do donošenja rešenja; Usmena rasprava; Dokazivanje, dokazna sredstva i obezbeđenje dokaza; Završetak prvostepenog upravnog postupka; Rešenje; Zaključak; 4. KONTROLA UPRAVE; Drugostepeni upravni postupak: postupak po žalbi; Izvršenje; Vanredna pravna sredstva u upravnom postupku: opšta obeležja i vrste; Upravni nadzor; Kontrola uprave: pojam i vrste; Upravna kontrola uprave: pojam i vrste; Sudska kontrola uprave: pojam, opšta obeležja i značaj; Upravni spor: pojam i vrste; Upravni spor u domaćem važećem pravu; Pokretanje i tok upravno-sudskog postupka; Okončanje upravno-sudskog postupka; Pravna sredstva u upravnom sporu; Obaveznost presuda donetih u upravnom sporu i njihovo izvršenje; Ombudsman (zaštitnik građana).
Literaturaobavezna: Stevan Lilić, Upravno pravo / Upravno procesno pravo, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, Beograd, 7. Izdanje, 2013;
Zoran R. Tomić, Opšte upravno pravo, Pravni fakultet Univerzitet u Beogradu, Službeni glasnik, Beograd, 2011
Literaturadopunska: Tamaš Korhec, UPRAVNO PRAVO, USEE, Novi Sad, 2012;
Zoran R. Tomić, OPŠTE UPRAVNO PRAVO, Pravni fakultet Beograd, peto, skraćeno i osavremenjeno izdanje, Beograd, 2009;
Predrag Dimitrijević, UPRAVNO PRAVO, knjiga 1-2, Niš, 2008;
Mile Ilić, UPRAVNO PRAVO, Balkanski centar za izučavanje lokalne samouprave, Niš, 2006;
Zoran Lončar, UPRAVNO PRAVO, Zavod za udžbenike i nastavna sredstva, Beograd, 2005;
Dragan Milkov, UPRAVNO PRAVO, Pravni fakultet, Centar za izdavačku delatnost, Novi Sad, 2003;
Slavoljub Popović et alia, UPRAVNO PRAVO, Beograd, 2003;
Ratko Marković, UPRAVNO PRAVO, Beograd, 2002;
Gi Breban, ADMINISTRATIVNO PRAVO FRANCUSKE, Beograd, 2002.

Archives